อินโดนีเซียได้เพิ่มความเข้มงวดในการตรวจสอบปริมาณธาตุหายาก (REE) ในผลิตภัณฑ์แร่ที่ส่งออก ส่งผลให้เกิดความล่าช้าในการส่งออกผลิตภัณฑ์นิกเกิลและอลูมินาบางชนิด และทำให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับการหยุดชะงักในการจัดหาที่อาจเกิดขึ้น
ผลิตภัณฑ์ที่ได้รับผลกระทบ ได้แก่ MHP, เหล็กพิกนิกเกิล (NPI), ตะกรันนิกเกิล และอลูมินา ผู้เชี่ยวชาญด้านตลาดระบุว่าเนื่องจากยังไม่มีการออกรายงานการตรวจสอบ (LS) สินค้าบางส่วนจากสวนอุตสาหกรรมบางแห่งจึงถูกระงับไม่ให้จัดส่งตั้งแต่สัปดาห์ที่แล้ว ผู้ผลิต MHP กล่าวว่าการจัดส่งบางส่วนในเดือนกรกฎาคมอาจมีความล่าช้า แต่ผู้เข้าร่วมตลาดส่วนใหญ่คาดหวังว่าการส่งออกจะกลับมาเป็นปกติหลังจากที่รัฐบาลชี้แจงกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องเพิ่มเติม
อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญด้านตลาดเชื่อว่าผลกระทบโดยรวมมีจำกัด อุปทานในตลาดนิกเกิลทั่วโลกยังคงเพียงพอ และอุปทานสปอตยังมีจำกัด ซึ่งช่วยลดความกังวลของตลาดเกี่ยวกับ-ความล่าช้าในการส่งออกในอินโดนีเซียในระยะสั้น
ความล่าช้านี้ส่วนใหญ่เกิดจากการขาดข้อกำหนดการจัดการที่ชัดเจนสำหรับธาตุหายากในระหว่างการตรวจสอบการส่งออก อินโดนีเซียยังไม่ได้กำหนดมาตรฐานเนื้อหาขั้นต่ำสำหรับธาตุหายาก วิธีการทดสอบแบบครบวงจร หรือกฎการใช้งานเฉพาะ ผู้เชี่ยวชาญด้านการตลาดระบุว่าการทดสอบธาตุหายากต้องใช้อุปกรณ์ระดับมืออาชีพและห้องปฏิบัติการที่ผ่านการรับรอง และต้องเผชิญกับความท้าทายที่สำคัญที่จะต้องดำเนินการอย่างเต็มที่ในระยะสั้น
รายงานการประชุมที่ออกโดยกระทรวงพลังงานและทรัพยากรแร่ของอินโดนีเซียเมื่อวันที่ 24 กรกฎาคม แสดงให้เห็นว่ายังคงขาดมาตรฐานการทดสอบแบบครบวงจร ความสามารถของห้องปฏิบัติการที่จำกัด และความเข้าใจที่แตกต่างกันในกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องโดยหน่วยงานรัฐบาลต่างๆ ด้วยเหตุนี้ รายงาน LS จำนวน 102 ฉบับจึงอยู่ระหว่างรอการออกรายงาน รายงานการประชุมระบุว่าจำเป็นต้องพัฒนาการวิจัยเพิ่มเติมและหลักการชี้แนะที่ชัดเจนยิ่งขึ้นก่อนที่จะนำนโยบายที่ครอบคลุมมาใช้
โดยทั่วไปธาตุหายากจะมีอยู่ในผลิตภัณฑ์นิกเกิลและผลิตภัณฑ์แร่บางชนิด แต่อินโดนีเซียยังไม่ได้กำหนดไว้อย่างชัดเจนว่าธาตุเหล่านั้นต้องได้รับการจัดการในระดับใดตามกฎระเบียบพิเศษ ผู้เชี่ยวชาญด้านการตลาดคาดการณ์ว่าเร็วๆ นี้รัฐบาลอาจออกแนวปฏิบัติด้านเทคนิคเกี่ยวกับข้อจำกัดของธาตุหายากและขั้นตอนการส่งออก และบางคนคาดว่าจะมีการชี้แจงเพิ่มเติมภายในสัปดาห์นี้ ธาตุหายากไม่รวมอยู่ในระบบค่าลิขสิทธิ์ผลิตภัณฑ์นิกเกิลของอินโดนีเซีย แต่รวมอยู่ในกรอบภาษีสำหรับผลิตภัณฑ์ดีบุก
สารตัวกลางนิกเกิลและผลิตภัณฑ์ขั้นปลายจำนวนมากในอินโดนีเซียต้องพึ่งพาตลาดส่งออกเป็นอย่างมาก MHP และตะกรันนิกเกิลส่วนใหญ่จำหน่ายในต่างประเทศ และประมาณ 73% ของการผลิต NPI ใช้เพื่อการส่งออก ในขณะที่นิกเกิลซัลฟิวริกและนิกเกิลไฟฟ้าที่ผลิตโดยการแปรรูปสารตัวกลางนิกเกิลเพิ่มเติมนั้นมีเป้าหมายหลักไปที่ตลาดต่างประเทศ
ผู้เชี่ยวชาญด้านตลาดระบุว่าหากความล่าช้าในการส่งออกยังคงดำเนินต่อไป อาจส่งผลกระทบต่อกระแสเงินสดและการจัดการการดำเนินงานของผู้ผลิต และทำให้ตลาดกังวลมากขึ้นเกี่ยวกับความไม่แน่นอนของนโยบายการกำกับดูแลของอินโดนีเซีย ด้วยแรงหนุนจากความกังวลเรื่องการหยุดชะงักของอุปทาน ราคาสัญญานิกเกิลในเดือนกันยายนของ Shanghai Futures Exchange เพิ่มขึ้นเป็น 132,850 หยวน/ตันในวันที่ 27 กรกฎาคม แต่จากนั้นก็ปรับตัวลดลงเนื่องจากผู้ค้าส่วนใหญ่เชื่อว่าปัญหาที่เกี่ยวข้องเป็นเพียงชั่วคราว
